甘肃快三预测和推荐 http://www.gaxq.gov.cn zh-CN RSS订阅 | 六枝特区人民政府|?/description> <![CDATA[贵州省天然气输配企业信息公开表(六枝特区国N燃气公司)]]> 国有企业信息 http://www.uddkpl.icu/zwgk/xxgkml/zdlyxx/gyqyxx/202007/t20200703_61333053.html 2020-07-03 <![CDATA[​贵州省国资委监企业胦务监督管理办?试行)]]> 国有企业信息 http://www.uddkpl.icu/zwgk/xxgkml/zdlyxx/gyqyxx/202004/t20200417_56112327.html 2019-12-20 <![CDATA[省国资委关于印发《贵州省国有企业q规l营投资责Qq究暂行办法》的通知]]> 国有企业信息 http://www.uddkpl.icu/zwgk/xxgkml/zdlyxx/gyqyxx/202004/t20200417_56112192.html 2019-08-16 <![CDATA[省国资委关于印发十大监管机制的通知]]> 国有企业信息 http://www.uddkpl.icu/zwgk/xxgkml/zdlyxx/gyqyxx/202004/t20200417_56112156.html 2019-06-07 的通知?黔党办发?017?1?的有兌求,参照《中央企业全面风险管理指引?国资发改革?006?08?、《企业内部控制基本规范?财会?008??Q结合工作实际,制定本办法?  W二?本办法适用于贵州省人民政府授权省国资委依法实施监管q行出资h职责的独资、控股、实际控制及参股企业(以下l称“监企业?的重大经营风险管理?  W三?本办法所U重大经营风?以下U“风险?Q是指监企业在生l营理q程中,׃内外部环境对企业战略规划目标、经营目标、国有资产保值增值目标生的负面影响Q主要包括战略、胦务、法律、运营、市场等斚w的风险?  W四?监管企业是防范与化解各类风险的责M体,应当l合实际Q按照《中央企业全面风险管理指引》和财政部等五部门联合发布的《企业内部控制基本规范》徏立健全全面风险管理制度,风险防控融入企业投资决{、生产、经营、管理、销售、采购等各个环节Q积极防范和化解风险Q防止国有资产损失?  监管企业应明风险管理的ȝ领导和牵头责任部门,建立风险理专职机构Q独立发挥作用?  监管企业应当每年2月底以前向省国资委上报企业风险管理报告,q定期或不定期对风险q行全面自查Q发现重大风险应及时应对处理Q提出风险防范预案与化解措施q报告省国资委?  W五?监管企业对企业风险管理的职责包括但不限于以下斚wQ?  (一)因企制宜Q结合实际,开展全面风险管理体pd?   (?落实风险理职责Q徏立健全全面风险管理组l体p?   (?全面q行风险评估Q制定全面风险管理策略和解决Ҏ;   (?加强企业理制度和流E徏设,健全适应全面风险理要求的制度流E体p?   (?信息pȝQؓ全面风险理体系提供技术信息支?   (?加强对下属企业的全面风险理Q推q重要下属企业的全面风险理体系;   (?加强监督查,不断改进优化全面风险理体系;   (?实行风险理报告制度Q完善全面风险管理手Dc?  W六?省国资委对企业风险管理制度徏立及执行情况q行监督、检查,重点x企业重大l营风险Q指对{督促企业积极应寏V化解风险,q结合出资h职责Q采取必要措施,防止风险扩大Q维护国有资产安全?  省国资委依托信息pȝ和大数据应用攉企业各类信息QƈҎ集到各类信息q行必要的对比、分cR组合,识别、发C业潜在风险,Ҏ及出资h权益的风险进行分析、研判?  W七条 省国资委通过国资监管云^収ͼ针对监管企业财务状况、工E项目、融资担保、资产交易、主要品和原材料h格及库存{事徏立风险预警机Ӟ讄风险预警事项及指标,预警指标动态调_寚w警企业实施相应的特别监管措施Q徏立联动响应机Ӟ实现信息集成与共享、监措施协同跟q?  W八条 省国资委对监企业风险管理实行动态监,定期、不定期寚w险变化趋势进行重新评仗重点对防控措施落实情况、防控效果进行评PҎ评hl果军_是否取消特别监管措施、是否动态调整风险预警事及指标?  W九?省国资委对监企业风险的搜集、识别、预警、处|和再评Lq程中,同时x企业高񔽎理人员对企业风险管理尽勤勉、忠实义务行职责的情况Q对未行前qC务造成企业资损失的,按省国资委有兌任追I办法追I有关高U管理h员的领导责Q和直接责Mh员的责Q?  W十?本办法由省国资委解释?  W十一条 本办法自印发之日h行?  QFGD-2019-03002   贵州省国资委信息化监督管理办?试行)   W一???  W一?实中央关于完善各cd有资产管理体制要求,加快以管资本Z推进职能转变Q进一步提升国资监效能,U极推动大数据与实体l济深度融合Q构建省国资委信息化监管体系Q依据《国务院国资委以资本ؓLq职能{变方案》《贵州省信息化条例》《贵州省大数据发展应用促q条例》等有关规定Q结合工作实际,制定本办法?  W二?信息化监是指省国资委及监管企业通过、运用信息化监管pȝQ整合信息资源,l一工作q_Q畅通共享渠道,对监企业的工作、信息流、资金流{情况进行全E、实时、智能的分析研判、风险预警、监督管理,切实提升国资监管效能?  W三?信息化监系l是指基于开发、应用国资监大数据q_软gQ通过大数据和云计技术,整合现有企业理q_资源Q实现国资监的各项数据在“云端”汇聚,q进行分析、维护和应用的智能化理pȝ?  W四?信息化监应当遵循“需求主对{统{规划、资源整合、安全规范”的原则Q由省国资委l筹领导Q各监管企业协同推进Q以国资监管职责需要ؓ导向Q充分整合各领域资源Q徏立健全安全管理制度,实现U上U下互联互通、内部外部资源共享、信息化与国资监工作融合发展?  W五?本办法适用于省国资委及所监管的独资、控股、实际控制、参股企?含各U全资、控股、实际控制的子企??  W二?信息化监的d和措?  W六?省国资委信息化监的主要d是对企业发展规划、投资融资、股权管理、债权债务、资产胦务、生产经营、改革改制、业l考核、风险防控、党建工作、企业负责h理、国有企业监事会监督{监业务进行数字化、信息化及实时动态监?  W七?通过以下措施对企业经营管理情况进行监:   (一)实时采集。企业采取数据交互、智能传输、h工填报等方式Q真实、准、完整、及时地经营管理信息、数据传报系l^収ͼql^台自动汇怅R分cR计?  (?交叉验证。将企业信息和加工数据与历史数据、政府共享数据和通过W三Ҏ构采集的市场、行业等外部数据Q进行横向、纵向交叉对比,q一步核实验证?  (?风险预警。将验证l果比对预警界限Q通过图文标注企业q行指标的安全、预警、禁行状况,辅助省国资委指导企业有效防控生l营风险?  W八?通过以下措施对企业“三重一大”决{等重大事项q行监管Q将法定决策E序数据化、模块化Q各决{程序环铑ּ逐一q行、逐一提交、逐一通过Q实施全程、全要素、可q溯监管Q可跟踪文本{、可反映表决情况、可倒查审签q程Q确保决{程序和决策要素W合相关规定?  W九?省国资委Ҏ政策要求和实际工作需要,逐步拓展监管内容、完善监方式和技术措施?  W三?信息化监系l徏?  W十?信息化监系l由省国资委依法依规按采购程序向W合资质条g的单?企业)以购买服务的方式q行Q通过g配置、Y件开发、指标规范、数据汇聚、应用模块徏设、企业子pȝ拓展{步骤实施?  W十一?信息化监系l及其数据库集中部v在“国资云”,各监企业在建、在用的信息化管理系l,W合接入条g的,原则上应当在省国资委的统{下Q逐步接入“国资云”,实现数据资源的整合交汇和信息pȝ的集成互联?  W十二条 监管企业在实施信息化监管pȝ以外的信息化理目Ӟ应当遵守国家各项行业技术标准和省国资委有关规范Q预留与信息化监系l之间的数据׃n交换接口Q积极推动与信息化监系l的互联互通?  W四?理要求   W十三条 省国资委l织制定l一的信息化监管pȝ技术标准、数据接口标准、信息安全标准、管理标准和信息~码标准Q协调有关部门获取共享数据,l织开展业务培训,指导监管企业开展信息化监管各项工作?  W十四条 监管企业凡应接入信息化监系l的必须接入Q按照信息化监管pȝl一标准Q真实、准、完整、及时地提供和维护本企业有关数据Q数据应当ؓ可机L式?  W十五条 监管企业对外发布新闻、招商、招聘、业务合作等信息Ӟ应在信息化监系l同步发布,实现企业间在“云端”互通有无、共享资源、寻求合作、协同发展?  W十六条 建立信息化安全防护管理制度,制定数据安全应急预案,q定期开展安全评、风险评估和应急演l。采取安全保护技术措施,防止数据丢失、毁损、泄露和改Q确保数据安全。发生重大数据安全事故时Q应当立卛_动应急预案?  W十七条 推进国密码应用Q徏立健全基于国产密码的w䆾认证、访问控制、数据保护、可信服务、安全审计等安全防护措施Q防范计机病毒和网l攻凅R网lR入等危害|络安全行ؓ?  W十八条 严格遵守国家保密规定Q坚持“上|不涉密、涉密不上网”,不得非法采集、传输、存储、销售涉及国家利益、公共安全、军工科研生产、商业秘密、个人隐U等数据Q不得利用非法手D获取数据信息?  W五?保障措施   W十九条 省国资委和监企业分别设立信息化工作委员会,负责l筹领导本单位信息化监管工作。委员会MQ由单位分副职担任,成员由各相关部门负责人和专业技术h员组成?  W二十条 省国资委建立考核评h指标体系Q采用实时检查、定时考评、第三方评估{方式,对监企业信息监工作开展考核评hQ考核评hl果U_监管企业负责人经营业l考核内容?  W二十一?省国资委对监企业和有关个h出现下列情Şq行责Qq究Q情节严重、涉嫌违U违法的U送纪监察机关、司法机兛_理:   (一)提供数据不真实、不准确、不完整、不及时?   (?擅自q信息化监体pd拒不接入、接受监的;   (?泄露国家U密、商业秘密和个h隐私?   (?利用非法手段获取数据信息?   (?在信息化监管体系中存在玩忽职守、徇U舞弊、贪污受ѝ利益输送等行ؓ?   (?q反相关法律法规和信息化监管有关要求的其他情形?  W六???  W二十二?本办法由省国资委负责解释?  W二十三?本办法自印发之日h行?  QFGD-2019-03001   贵州省国资委监管企业功能界定与分cd施意?  国有企业功能界定与分cL新Ş势下深化国有企业攚w的重要内容,是因企施{推q改革的基本前提Q对推动完善国有企业法hȝl构、优化国有资本布局、加强国有资产监具有重要作用。根据《中׃央国务院关于深化国有企业攚w的指导意见?中发?015?2?以及《国资委财政部发展改革委关于国有企业功能界定与分cȝ指导意见?国资发研I?015?70?{有x件要求,为准界定省国资委监企业功能定位,分类推进攚w发展Q实行分cȝ,分类定责考核Q提高改革针Ҏ、监有效性以及考核评h的科学性,推动国有企业与市场经深入融合,制定功能界定与分cd施意见如下?  一、划分类别及范围   立国有资本在全省经社会发展中的战略定位和发展目标Q综合考虑企业承担的政治责仅R经责dC会责QQ根据主营业务和核心业务范围、发展阶D,明确企业功能定位Q突Z业属性,国有企业分为商业类和公益类。适用范围为省国资委独资、控股及实际控制企业?  商业c:商业cM业又分ؓ商业一cd商业二类?  ----商业一cM业:M处于充分竞争行业和领域,按照市场化要求实行商业化q作Q依法独立自d展生产经营,以实现国有资产保值增gؓ主要目标的国有企业?  ----商业二类企业Q以承担政府重大专项d或特定工作ؓ主,实现政府在基设施、发展前L战略性业、国有资本投资运营、经结构调整等斚w战略意图的国有企业?  公益cM业:以保障民生、服务社会,提供公共产品和服务ؓ主要目标的国有企业?  商业cM业和公益cM业作为独立的市场MQ经营机制必ȝ合市场经规律,严格落实C企业制度各项要求;作ؓC会M市场l济条g下的国有企业Q必自觉服务国家战略和地方l济发展战略Q主动行社会责仅R?  二、分cL{?  (一)分类推进攚w发展   商业cM业:   ----商业一cM业要着力增强国有经活力、提高发展质量效益,U极开展对标管理,全面提升效益水^Q实C业利润增q不低于利润总额增幅Q品毛利率、成本费用利润率、净资收益率达到同行业中上水^。通过整体上市、ƈ购重l等方式Q积极引入各c资本实现股权多元化Q发展؜合所有制l济;通过市场竞争实现优胜劣汰、有序进退Q国有资本宜控则控,宜参则参Q宜退则退?  ----商业二类企业要围l功能定位,保完成战略目标和重大专Q务,着力提高资源配|效率,努力控制融资成本和管理成本,力求l济效益与特定功能有机统一。其中,产业投资cd有企业围l重大战略Q务、重点业发展,加强Ҏ略性新兴业、优势业和关键领域的投资引|投资目要符合国资布局导向要求Q突出投资带动和资本q营功能Q推q融结合,不断提高产业聚集能力Q推动业发展迈向中高端水^;资源开发类国有企业Q通过整合资源、优化布局Q提高资源资本化和资源保障水qI搭徏资源整合及投融资q_Q打造资源开发龙头企?资本q营cd有企业通过推动国有企业攚w改制和有序进退Q力争实现降本增效,不断增强资源重组整合能力Q企业功能实C国有资l营向国有资本运营{变,提高专业化、市场化资本q作和h值管理水q?基础设施投资cd有企业不断提高投融资能力Q实现政府在基础设施、公共服务体pdC会发展{方面的战略目标;政策性金融服务类国有企业主要为重要民生工E、重大业项目和重点目{提供贷、投、融、担{全方位金融服务Q助推业升U?  商业二类企业在集团层面保持国有独资或控股Q有条g的改l组Zؓ国有资本投资q营公司。对需要实行国有全资的企业Q积极引入其他国有资本实行股权多元化;寚w要保持国有资本控股的Q支持非国有资本参股QŞ成合理的ȝl构和市场化l营机制。对处于竞争性领域的子公叔R过引进战略投资者等多种形式实现股权多元化,发展成ؓ混合所有制企业?  公益cM业:Ҏ承担的Q务和C会发展要求Q加大国有资本投入,提高公共产品和服务的质量和效率,严格限定M范围Q加Z业管理,审慎开展多元化投资。加强成本核,着力控制成本。对具备条g的公益类企业Q可以依法通过购买服务、特许经营、委托代理等方式Q引导各cȝ会资本参与经营?  (?分类实施监管   对商业类企业Q要坚持以管资本Z加强国有资监管Q重点管好国有资本布局、提高国有资本回报、规范国有资本运作、维护国有资本安全。徏立健全监督机Ӟ依法依规实施信息公开Q严D任追IӞ在改革发展中防止国有资񔋹失。其中,对商业一cM业,重点加强集团公司层面监管Q推q外部董事占多数的董事会Q落实和l护董事会职权依法行佉K大决{、选h用h、薪酬分配等权利Q保障经理层l营自主权,U极推行职业l理人制?对商业二cM业,重点加强对国有资本布局的监,引导企业H出MQ更好地服务全省重大战略和宏观调控政{?  对公益类企业Q要把提供公׃品、公共服务的质量和效率作为重要监内容,加大信息公开力度Q接受社会监督?  (?分类定责考核   H出企业功能Q科学设|考核指标和权重,分类明确考核重点Q引g业根据功能定位,明确发展方向、合理配|资源,推动国有企业做强做优做大?  商业cM业:   ----商业一cM业以增强国有l济zd、放大国有资本功能、实现国有资本保值增gؓ导向Q重点考核企业l济效益、资本回报水q_市场竞争能力Q引g业提高资本运营效率,提升价值创造能力?  ----商业二类企业以可持箋发展和服务全省发展战略ؓ导向Q适度调整l济效益指标考核权重Q在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上,加强Ҏ务全省发展战略、保障国民经运行、发展前L战略性业以及完成重大专Q务情늚考核?  公益cM业:以企业更好地保障民生、服务社会、提供公׃品和服务为导向,把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量、成本控制、营q效率和保障能力。根据不同企业特点和市场化业务比重等情况Q有区别地确定经效益指标权重和回报要求。对企业提供的公׃品和服务质量、营q效率、成本控制和安全保障能力Q引入第三方评hQ将相关评hl果U_业W考核?  有关斚w在研I制定国有企业业l考核、领gh员管理、工资收入分配制度改革等具体ҎӞ要根据国有企业功能界定与分类Q提出有针对性、差异化的政{措施?  三、组l实?  建立企业分类动态调整机制。在U学分类q保持相对稳定的基础上,Ҏ国资布局l构调整要求和企业发展战略,l合企业不同发展阶段承担的Q务和发挥的作用,对企业分cd施动态调整?  各监企业功能界定及分类q国资委负责制定,报省人民政府批准。今后新讄或整合重l的企业Q成立方案或重组Ҏ中应有功能界定及分类说明。按照谁谁分cȝ原则Q省国资委负责指导监企业根据需要对其子企业q行功能界定和分cȝ理?  ]]> ߼ƻ